Административен съд отхвърли искане на Сухопътни войски да бъде спряно предварителното изпълнение на заповед на главния архитект на община Благоевград и разрешително за строеж в парк „Македония“. Съгласно заповедта, издадена на 14 юни 2023 г., е допуснато изменение на плана за регулация, като са отредени два имота – единият с предназначение „За интер експо център и конгресен център, музей, парк, спортен център и православен храм“, а другият за „За индустриален парк за високотехнологични интензивно базирани на знания услуги“, за които е издадено и строително разрешение. Командирът на Сухопътни войски генерал- майор Деян Дешков и държавата чрез областния управител на Благоевград Мария Димова, като пълномощник на министъра на МРРБ, са подали жалби в Административен съд против заповедта на гл. архитект на община Благоевград и строителното разрешение с искане да бъдат отменени като незаконосъобразни. Двете жалби са обединени в едно дело, което е разпределено за разглеждане на съдия Иван Шекерлийски. От страна на Строителни войски е направено и особено искане за отмяна на разпорежданията на гл. архитект, с които е допуснато предварителното изпълнение на оспорените заповед и строително разрешение. Според съдията искането е неоснователно. Според нормите на АПК предварително изпълнение се допуска, когато това се налага, за да се осигури животът или здравето на гражданите, да се защитят особено важни държавни или обществени интереси, при опасност, че може да бъде осуетено или сериозно затруднено изпълнението на акта или ако от закъснението на изпълнението може да последва значителна или трудно поправима вреда, или по искане на някоя от страните – в защита на особено важен неин интерес. В конкретния случай в своята заповед гл. архитект е посочил, че предвид голямата обществена и икономическа значимост от реализиране на горепосочения инвестиционен проект е допуснал предварителното изпълнение на настоящия административен акт. Подобни са и мотивите му, с които е допуснал предварителното изпълнение на разрешението за строеж. Според съдията реализирането на посочените проекти представлява особено важен обществен интерес за общината и нейните жители. Наред с това, в искането за отмяна на допуснатото предварително изпълнение не се твърди за настъпването на каквито и да е имуществени вреди, било то значителни, или трудно поправими. В тежест на жалбоподателя е да докаже, че за него е налице значим интерес, противопоставим на голямата обществена и икономическа значимост от реализирането на инвестиционния проект, предмет на обжалваната заповед и строително разрешение. Оспорващата страна не е представила никакви доказателства за настъпили вреди, което не може да обоснове отмяната или спирането на допуснатото предварително изпълнение на заповедта, отсича съдията. С тези мотиви искането в жалбата на Строителни войски за отмяна на разпореждането, с което е допуснато предварително изпълнение на заповедта и разрешение за строеж № 191/14.06.2023 г., издадено от главния архитект на община Благоевград, е отхвърлено. Определението на съдия Шекерлийски подлежи на обжалване пред ВАС. След произнасянето на върховните магистрати предстои да бъде даден ход на делото.
Припомняме, че смяната предназначението на имота в парк „Македония“ бе прието с решение на ОбС – Благоевград през месец юни 2023 г., но след това бе върнато от областния управител Стоян Христов. Тогава това стана повод за прехвърчане на искри между губернатора и кмета Илко Стоянов, който обяви, че решението за имота, в който в миналото имаше казарми, е за промяната му от публична общинска в частна общинска собственост. Решението бе взето с цел да се кандидатства по Програма за публична подкрепа за развитието на индустриални райони, паркове и подобни територии и за привличане на инвестиции.
Губернаторът Стоян Христов уточни, че областна администрация няма претенции към имота, а връщането на решението е продиктувано от указанията на МРРБ за спазването и прилагането на Закона за държавната собственост. В него се казва, че за имот, предоставен от държавата на общината за изпълнение на конкретни мероприятия, които не бъдат изпълнени, общината следва да върне имота на държавата – чл. 54 от Закона за държавната собственост.
В заповедта на областния управител, с която връща решението на ОбС – Благоевград, бе посочено, че през ноември 2016 г., с решение на Министерски съвет е прехвърлено безвъзмездно правото на собственост върху конкретния имот, върху който впоследствие се изгражда парк „Македония“, на община Благоевград „за изграждане на Интер Експо и Конгресен център и музей“. В решението е предвидено, че при нереализиране на предвидените проекти в продължение на 5 години от предоставянето в собственост на имота общината следва да прехвърли собствеността върху него на държавата. След като имотът придобие характер на държавна собственост, може пак да бъде обсъдена възможността за реализиране на нова процедура за безвъзмездно прехвърляне правото на собственост върху имота, върху който е изграден паркът, и където се предвижда изграждане на високотехнологична индустриална зона.
БЕТИНА АПОСТОЛОВА
