Върховен административен съд отхвърли жалбата на прокурор Румяна Иванова от Районна прокуратура – Благоевград срещу наложеното й от Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет дисциплинарно наказание – намаляване на основното трудово възнаграждение с 10% за срок от шест месеца.
Държавният обвинител бе наказан заради забавяне на 24 досъдебни производства и 41 преписки от проверки в периода от 2019 г. до 2022 г. Предложението за образуване на дисциплинарно производство срещу Иванова беше внесено в началото на миналата година от районния прокурор на Благоевград Борислав Ковачки, който поиска тя да бъде наказана за системно неспазване на сроковете в процесуалните закони и неизпълнение на служебните задължения. Дисциплинарният състав провери натовареността на Иванова и констатира, че тя е под средната за страната. Например среднодневната й натовареност към 18.11.2022 г. е била 3,68, при среднодневна натовареност на прокурор в РП – Благоевград 3,76. В същото време към 24.10.2022 г. тя е взела участие в 37 съдебни заседания, при среден брой участия в съдебни заседания от благоевградските й колеги 69,42.
Според състав на ВАС, председателстван от Хайгухи Бодикян, решението на ВСС от 09.10.2024 г., взето с 6 гласа „за” и 0 „против”, не трябва да бъде отменено, защото във всичките случаи прокурор Иванова е забавяла произнасянето по преписките с между 7 дни и 2 месеца.
Магистратите не зачетоха протеста на държавния обвинител, че не бил изследван въпросът относно фактическата и правна сложност на посочените като забавени дела, не било спазено и изискването на чл. 309 от ЗСВ дисциплинарното наказание да се определя съобразно тежестта на нарушението, формата на вината, обстоятелствата, при които е извършено нарушението, и поведението на нарушителя.
ВСС е категоричен, че „бързината при осъществяване на служебните задължения на прокурора е съществено условие за ефикасността на правото на държавата да санкционира противоправното поведение и гаранция за защита правата на пострадалите“.
За отказа на съдиите да отменят наказанието е допринесла и служебната биография на прокурор Иванова, според която през 2010 г. тя е наказана с намаляване на основното трудово възнаграждение с 10% за срок от 1 г., а през 2016 г. е получила друго дисциплинарно наказание – понижаване в ранг прокурор в Районна прокуратура за срок от 1 г.
Решението на ВАС подлежи на касационно обжалване пред 5-членен състав на Върховния административен съд.
ВАНЯ СИМЕОНОВА
Ех, Руми … палавница си.