Месец след края на мандата му бившият Общински съвет на Петрич загуби окончателно делото за правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, който съветниците приеха още на втората си сесия на 05.12.2019 г. Според решение на Върховния административен съд Окръжна прокуратура – Благоевград правилно е атакувала в съда въпросния документ, без който не може да работи нито един Общински съвет, защото в него се определят правата, задълженията и възнагражденията на съветниците и ръководството, и на практика той е незаконен.
ВАС напълно се съгласи с решението на Административен съд – Благоевград, който на 29 декември 2022 г. реши същото и осъди ОбС – Петрич да плати на прокуратурата 20 лв. разноски по делото.
Причината за съдебните решения е, че при приемането на правилника са нарушени разпоредбите на чл. 26, ал. 3 и ал. 4 от Закона за нормативните актове, тъй като той е публикуван на интернет страницата на Община Петрич за обществено обсъждане за по-кратък от задължителния едномесечен срок – текстът е качен на 19.11.2019 г., а е гласуван в ОбС на 05.12.2019 г., т.е. само 16 дни по-късно. Освен това при публикуването на проекта на правилника не са били публикувани и мотивите към него.
Според магистратите със съкратения срок административният орган е лишил заинтересованите лица от правото им да изразят становище относно правилника и това е категорично основание за отмяна на нормативния акт.
Тъй като отмяната на подобни документи не поражда никакви правни последици със задна дата, тоест няма кой да накара съветниците да върнат индексираните си възнаграждения, а председателят на ОбС – заплатите, получени през 4-те години от мандата, на практика единствената правна последица от решението на ВАС ще е необходимостта от спешно изработване на нов правилник или редактиране на стария и качването му на електронната страница на Община Петрич, за да може след 30 дни новоизбраните съветници да започнат законно работа.
ВАНЯ СИМЕОНОВА
