Бившият заместник-кмет на община Благоевград в мандата на Антанас Камбитов – Иво Николов, се оказа невинен по разследване на Комисията за конфликт на интереси във връзка със сигнал за източване на общинското дружество „Благоевград Инвест 2016” ЕООД.
Искането за проверка, подадено в КПКОНПИ на 21 януари 2021 г., съдържаше две основни твърдения: първо, че зам. кметът Николов е прибрал 35 600 лв. по 2 граждански договора с общинското дружество, за да му изработи дългосрочен бизнес план за развитие, а после е подписал и споразумение между общината и „Благоевград Инвест 2016” управителят на общинската фирма Венцислав Василев Атанасов да прехвърли по собствената си банкова сметка 10% от печалбата на дружеството за 2018 г., възлизащи на 31 034.73 лева.
В хода на разследването, траяло половин година, комисията на КПКОНПИ, председателствана от бившия главен прокурор Сотир Цацаров, потвърди сигнала до последната дума и цифра.
Според изложеното решение зам. кметът по икономика и финанси Иво Николов /назначен на 1.12.2015 г. и освободен от длъжност на 18.11.2019 г./ през периода 2015-2019 г. е бил натоварен на два пъти от бившия кмет Камбитов с допълнителни ангажименти извън преките си служебни – на 01.12.2015 г. Николов е упълномощен от Камбитов да полага втори подпис на всички финансови и платежни документи, договори, заповеди и други, а при отсъствие на кмета на общината да подписва платежните документи за възнагражденията на служителите, платежни нареждания по СЕБРА, документи до НОИ и НАП. С друга заповед от 11.02.2016 г. Николов е упълномощен и да представлява работодателя, да одобрява разходи, да подписва кореспонденция и други, подробно изброени в заповедта.
Така, докато изпълнявал длъжността заместник-кмет по икономика и финанси, както и допълнително възложените му от кмета на общината правомощия в периода 2016-2017 г., Николов сключил 2 граждански договора с „Благоевград Инвест 2016” ЕООД, касаещи разработване на дългосрочен бизнес план за развитие, както и система за финансово управление и контрол на дружеството. По двата договора Иво Николов получил възнаграждение в общ размер на 35 600 лева. Първият договор на Николов е от 21.06.2016 г., вторият – от 16.11.2016 г.
От друга страна, във връзка с допълнително предоставените му от кмета правомощия Николов, като заместник-кмет на община Благоевград, е подписвал и всички други сключени между общината и общинското дружество договори и документи. Един от тях е Споразумение № 323-ЧР-Д/11.04.2019 г., с което страните – общината, представлявана от Камбитов и зам. кмета Николов, и „Благоевград Инвест 2016” ЕООД, се споразумяват след внасяне на дивидента в полза на общината в размер на 90% от печалбата на дружеството за 2018 г. остатъкът от печалбата да се използва за допълнително възнаграждение на управителя на дружеството В. Атанасов.
Любопитен детайл е, че това става без решение на Общински съвет – Благоевград и в нарушение на Наредбата за условията и реда за упражняване правата на община Благоевград върху общинската част от капитала на търговските дружества, но този въпрос се е изплъзнал от вниманието на Цацаров и колегите му. Така въз основа на това споразумение управителят на дружеството Венцислав Атанасов е определил сам на себе си целия размер на остатъка от печалбата в размер на 10% и наредил плащането му.
Според КПКОНПИ Иво Николов е имал право да получи солидната сума от 35 600 лв. по двата граждански договора, подписани между него и общинското дружество, защото разработеният от него дългосрочен бизнес план за развитие на „Благоевград Инвест 2016” ЕООД не бил включен в ангажиментите му като заместник-кмет. По тази причина съвсем законно той получил веднъж 19 980 лв. /чистите пари без удръжките от договорените за бизнес плана 21 600 лв./, а втори път – 12 950 лв., които му останали след данъците от договорените 14 000 лв., срещу които разработил система за финансово управление и контрол на „Благоевград Инвест 2016” ЕООД.
По втория казус – че разрешил сериозния бонус на шефа на фирмата Атанасов, Цацаров се е позовал на факта, че в този период И. Николов е замествал Камбитов и бил длъжен да подпише платежното. Задължението общинските фирми да внасят 90% от печалбата си за предходната година в общинския бюджет е регламентирано в чл. 54, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за упражняване правата на община Благоевград върху общинската част от капитала на търговските дружества, а прехвърлянето на останалите 10% в банковата сметка на управителя Атанасов станало по споразумение, подписано на 11.04.2019 г. между Николов и В. Атанасов. В споразумението изрично е записано 10-процентният остатък от печалбата да се ползва за допълнително възнаграждение на управителя за 2019 година. Стриктното счетоводство на общината още на 06.06.2019 г. превежда по сметката на Атанасов сумата от 31 034.73 лева.
Цацаров и хората му са категорични, че в случая с Иво Николов и Венцислав Атанасов не може да има конфликт на интереси, защото не се установява никаква икономическа обвързаност между двамата, просто Николов упражнявал правомощията си по служба.
„Дори и да е налице икономическа зависимост между управляваното от Атанасов дружество и Иво Николов, то такава не съществува след изплащане на възнагражденията на Николов по двата граждански договора”, разясняват в решението си хората на Цацаров.
Препис от него вече е изпратен на Окръжна прокуратура – Благоевград, която може да прецени правилността на изводите на Цацаров и ако не е съгласна с тях – да повдигне обвинение срещу бившия заместник-кмет Иво Николов.
Припомняме, че създаденото през 2016 г. общинско дружество „Благоевград Инвест 2016” ЕООД първо попадна под ударите на фондация „Антикорупционен фонд“, който миналата есен започна разследване за злоупотреби с публични средства и конфликт на интереси. Фондацията се задейства по искане на предишния кмет Румен Томов и негови твърдения за раздадени хонорари в размер на десетки хиляди левове на служители от екипа на Камбитов, инвестирани огромни средства в скъпи мобилни телефони и таблети, и съмнения за сериозни нарушения на Закона за обществените поръчки – катоняколко договора с „Екстра Колор“ ЕООД за ремонти на детски ясли, градини и площадки /с изплатени по тях 462 574 лв./, договори за ремонт на две сгради в района на казармите в Благоевград, сключени през 2017 г. с „Ърбън грийн“ ЕООД на обща стойност 310 400 лв., договорите за финансиране на концертите на музикален фестивал „Франкофоли“ и БГ Радио за периода 2017-2019 г. на обща стойност 460 742 лв., сключвани само с две дружества, и др.
В крайна сметка до момента за цялото това голямо харчене на средства и облагодетелстване на конкретни служители няма нито един подведен под отговорност висш общински служител, Венцислав Атанасов продължава да е начело на общинското дружество, а наскоро то получи и поръчка за проектиране на ул. „Промишлена”.
ВАНЯ СИМЕОНОВА
