Бившият вече общински съветник в Сандански Румен Пачов, който загуби дело от КПКОНПИ за конфликт на интереси и затова Общинската избирателна комисия прекрати мандата му, неправилно е отстранен от ОбС, защото е извършил нарушението не в този, а в предишния си съветнически мандат 2015-2019 г.
Това постанови вчера благоевградският административен съдия Димитър Узунов, който отмени решението на ОИК – Сандански от 25 април 2023 г., с което мандатът на Р. Пачов бе прекратен, на негово място бе избран следващия в листата на ЗС „Ал. Стамболийски“ Илия Георгиев, а след отказа на Георгиев окончателно мястото му бе заето от Миглена Борикова и тя вече се закле като съветник.
„Административният орган не е следвало да прилага предсрочно прекратяване на правомощията му на общински съветник за конфликт на интереси, установен за нарушение през 2016 г., защото би се стигнало до положението Р. Пачов да носи отговорност в рамките на последващ мандат. Недопустимо е прекратяване на правомощия в последващ мандат. В противен случай би се ограничила възможността лице, по отношение на което е установен конфликт на интереси, да бъде избирано на съответна изборна длъжност. По тези съображения настоящият състав намира, че ОИК – Сандански неправилно е приела решение за предсрочно прекратяване правомощията на оспорващото лице като общински съветник за конфликт на интереси, установено за нарушение през 2016 г., с което Р. Пачов неоснователно е понесъл отговорност в рамките на последващ мандат“. Това пише дословно в решението, с което съдът отменя като незаконосъобразно Решение № 269-МИ/07.04.2023 г. на ОИК – Сандански и на практика с него възстановява пълномощията на Пачов като общински съветник в този мандат.
„Административният орган не е следвало да прилага предсрочно прекратяване на правомощията му на общински съветник за конфликт на интереси, установен за нарушение през 2016 г., защото би се стигнало до положението Р. Пачов да носи отговорност в рамките на последващ мандат. Недопустимо е прекратяване на правомощия в последващ мандат. В противен случай би се ограничила възможността лице, по отношение на което е установен конфликт на интереси, да бъде избирано на съответна изборна длъжност. По тези съображения настоящият състав намира, че ОИК – Сандански неправилно е приела решение за предсрочно прекратяване правомощията на оспорващото лице като общински съветник за конфликт на интереси, установено за нарушение през 2016 г., с което Р. Пачов неоснователно е понесъл отговорност в рамките на последващ мандат“. Това пише дословно в решението, с което съдът отменя като незаконосъобразно Решение № 269-МИ/07.04.2023 г. на ОИК – Сандански и на практика с него възстановява пълномощията на Пачов като общински съветник в този мандат.
Решението всъщност още не е влязло в сила, защото има възможност ОИК да го обжалва пред Върховния административен съд на Република България чрез Административен съд – Благоевград в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Припомняме, че решението на КПКОНПИ за конфликт на интереси в случая на Р. Пачов бе потвърдено през април от ВАС, който прие доводите на комисията, че в качеството си на общински съветник Пачов, който едновременно с това е имал фирма за обществен транспорт, през 2016 г. е участвал в подготовката на акт за изработването на нова транспортна схема в община Сандански в свой частен интерес. Окончателно бе потвърдена и наложената му глоба в размер на 5000 лв.
Ако решението на благоевградския съд бъде обжалвано във ВАС и се потвърди, това може да се превърне в повратна точна за изхода на доста други дела за конфликт на интереси, установен при настоящи общински съветници или кметове за по-стар период от време.
ВАНЯ СИМЕОНОВА
