Превозвачите длъжни незабавно да възстановят тарифите до 29.12.2003 г., а общината е осъдена да плати 1400 лв. на инициатора за делото Спас Калаузки
Съдът отмени окончателно повишените на 29 декември 2023 г. цени на таксиметровите услуги в община Благоевград.
Със свой съдебен акт от 20 март тричленен състав на ВАС, председателстван от съдия Павлина Найденова, остави в сила Решение №1477/10.05.2024 год. на Административен съд – Благоевград, който обяви новите тарифи за незаконни с мотив, че не е изследван пазарният ефект от увеличението и не са уведомени публично преди това заинтересованите страни, което е съществено нарушение.
Делото бе образувано след жалба на таксиметровата фирма „Мега шанс-М” ЕООД на Спас Калаузки, според когото неговият бизнес модел е ориентиран към предлагане на максимално ниски цени на таксиметровите услуги и принудителното увеличаване на минималните цени би засегнало възможността му за конкурентно представяне. Повишаването на минималните тарифи ще доведе до пазарното му отстраняване, категоричен бе Калаузки в жалбата си до съда. Той посочи още, че решението на общинските съветници за повишението е взето извън законовия срок – съгласно Закона за автомобилните превози и Наредбата за таксиметрови превози на пътници цените на 1 км пробег се определят по съответна тарифа за всяка следваща календарна година до 31 октомври, а в случая това стана на 29 декември 2023 г., когато съветниците определиха дневната тарифа за 1 км пробег да стане от 0,99 лв. до 1,30 лв., а нощната от 1,19 лв. до 1,30 лв. Преди това те возеха на 0,75 лв./км дневна тарифа и 0,85 лв./км нощна тарифа.
Пред ВАС решението на административните магистрати бе обжалвано от ОбС – Благоевград с мотив, че независимо от липсата на писмени доказателства за публично оповестяване откриването на производството по издаване на акта, то от това не следва автоматично, че заинтересованите лица са били лишени от възможността да участват в производството – представителите на бранша имали възможност да изразят становището си на заседанието на постоянната комисия по икономика, инвестиционно насърчаване и жилищна политика към ОбС – Благоевград.
ВАС обаче не прие доводите на благоевградските съветници, тъй като в протокола от работата на комисията не са изложени мотиви за увеличението, а само бланкетно е посочено, че „след станалите разисквания“ комисията предлага на Общинския съвет приемане на решение за новите тарифи. Неоповестяването на откритото производство по определяне на цени за таксиметров превоз на пътници и необезпечаване на възможността на всички заинтересовани лица да участват е против целта на закона за публичност и откритост на производството, подчертават магистратите. Освен това в приетото от ОбС решение не става ясно дали новите цени са приложими за следващата – 2024 г., или за текущата 2023 г.
Освен че окончателно отмени решението на ОбС – Благоевград, ВАС осъди община Благоевград да плати на С. Калаузки 1400 лева разноски по делото.
Решението на ВАС вече е в сила, тоест ОбС е длъжен веднага да нареди на превозваческите фирми да възстановят старите тарифи, а докато корекцията не бъде направена, всеки ползвател на таксиметрови услуги в Благоевград е в правото си да откаже да плаща по действащите до момента цени, обясниха адвокати.
ВАНЯ СИМЕОНОВА
