Административен съд – Благоевград отхвърли за втори път жалбата на областния управител срещу решението на ОбС – Благоевград от 17 декември 2021 г. за увеличение на такса смет за домакинствата от 1.1 промила на 2.9 промила. До новото разглеждане се стигна, след като на 14 април ВАС отмени определението на Административен съд – Благоевград от 15 февруари за прекратяване на делото поради нередовност на жалбата. Преди това благоевградският съд бе дал указания на жалбоподателя да отстрани нередностите и да уточни предмета на делото.
Поправената жалба бе внесена в определения 7-дневен срок, но магистратите счетоха, че посочените нередности не са отстранени, а е променен само словоредът на петитума. Според върховните магистрати обаче определението на АС – Благоевград е неправилно.
„Необосновано първоинстанционният съд е приел, че депозираното оспорване не отговаря на изискването. Вместо да укаже на оспорващия да уточни релевантните за служебната преценка на допустимостта на производството факти и обстоятелства, решаващият състав се е концентрирал върху пространната обстоятелствена част на оспорването, като е игнорирал неговия петитум“, счетоха съдиите от ВАС. В мотивите си те бяха посочили, че както в първата, така и в поправената жалба на областния управител еднозначно са обозначени обжалваните административни актове, които са Наредбата за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Благоевград в частта й, с която се изменя и допълва тарифата за конкретните размери на местните такси и цени на услуги, предоставяни от община Благоевград, Приложение №1, Раздел I, т. 1.1, т. 1.4, т. 1.4 А и т. 1.6, както и Решения №№ 547, 550, 552, 553 и 554 на Общински съвет – Благоевград по Протокол №19 от 17.12.2021 г. Поради това не може да се приеме, че оспорването не отговаря на изискванията на закона.
Делото бе върнато на същия съд и състав за продължаване на съдопроизводствените действия. В изпълнение на указанията на ВАС тричленният състав на Административен съд – Благоевград с председател Иван Шекерлийски посочва на оспорващата страна (областния управител) да отстрани нередностите, като представи поправена заповед /жалба/, в която да уточни кой подзаконов акт обжалва – изменената вече Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Благоевград или Наредбата за нейното изменение и допълнение.
На 8 юни в съда постъпва поправена заповед, в която е посочено, че се оспорва Наредбата за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Благоевград в частта й, с която се изменя и допълва тарифата за конкретните размери на местните такси и цени на услуги, предоставяни от общината, съгласно решения на ОбС № 547, 550, 552, 553 и 554 от 17 декември 2021 г. Според административните съдии оспорването е недопустимо, тъй като посочените решения са влезли в сила и не подлежат на самостоятелен съдебен контрол. На обжалване подлежи самата Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Благоевград в съответните части, които са вече изменени и допълнени и са влезли в сила. Така жалбата е оставена отново без разглеждане, но този път поради недопустимост, и делото е прекратено с определение на Административен съд. То обаче не е окончателно и подлежи на обжалване пред ВАС.
Както вестник „Струма“ писа, на сесията на Общинския съвет на 17 декември 2021 г. по предложение на кмета Илко Стоянов бе гласувано увеличение близо с 40% на такса смет на домакинствата. Решението бе върнато за преразглеждане от областния управител, което следваше да стане на извънредна сесия на 12 януари, но тя се провали поради липса на кворум. На следващото заседание на 20 януари кметът на Благоевград внесе ново предложение, като увеличението на таксата за смет бе коригирана от 2,9 промила на 2,1 промила. Предложението бе прието от общинските съветници, но и то бе обжалвано от областния управител в съда и така делото се точи вече половин година.
БЕТИНА АПОСТОЛОВА
