Административен съд – Благоевград отмени решението на Общинска избирателна комисия – Якоруда за предсрочно прекратяване пълномощията на кмета на с. Конарско Ахмед Ахмед. Както „Струма“ писа, на 4 август ОИК – Якоруда прекрати предсрочно пълномощията му и анулира издаденото му през 2019 г. удостоверение заради нарушение на чл. 41, ал. 1 ЗМСМА и неизпълнение на задълженията в срока по чл. 41, ал. 3 ЗМСМА. Решението бе взето след сигнал от 12 април на пловдивчанката Абибе Сюлейман за това, че докато е бил кмет, Ахмед Ахмед е бил и търговски пълномощник на дружествата на майка му „Диамант Рубин“ ЕООД и ЕТ „Ахмед Ахмед – Рубин-Хава Мехмед“, която го упълномощила през 2014 г. с безсрочно пълномощно от нотариус Мила Коновска да я представлява при сключване на търговски сделки и в търгове за добиване на дървесина от общинския горски фонд.
От своя страна, кметът на с. Конарско Ахмед Ахмед внася в ОИК – Якоруда декларации с вх. №10/29.05.2023 г. от Хава Ибрахим Мехмед за това, че оттеглила пълномощно №3541/23.12.2014 г. и пълномощно №1134/11.05.2012 г. Декларациите са нотариално заверени от Джемал Шарански, кмет на с. Черна Места.
ОИК – Якоруда обаче не признава декларациите с аргумента, че при тях не е внесено уведомлението, с което е връчено оттеглянето на пълномощните. Липсва и документ за внесена нотариална такса за заверените нотариално декларации от кмета на с. Черна Места. Оттеглянето на пълномощното трябва да бъде извършено в същата форма, в която е и самото пълномощно, което не отговаря в представените декларации. С тези мотиви ОИК счете, че кметът на с. Конарско Ахмед Ахмед е извършил нарушение на чл. 41, ал. 1 от ЗМСМА, съгласно който „кметовете на общини, на райони и на кметства не могат да извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат контрольори, управители или прокуристи в търговски дружества, търговски пълномощници, търговски представители, търговски посредници, синдици, ликвидатори или да участват в надзорни, управителни или контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на мандата им“, и прекратява предсрочно пълномощията му. Решението е взето с 8 от гласовете на присъстващите на заседанието членове на ОИК – председателката Петранка Кундева, зам. председателите Димитър Бучков и Георги Станоев, и членовете Айше Голева, Мария Паланкова, Сашо Рабанов, Славка Тодева и Стамболка Немчова.
С „въздържал се“ гласува само секретарят на ОИК Зелха Караасан, според която мотивите за решението не са издържани и ОИК е в нарушение на заповед на ЦИК от 14.04.2022 г. относно определяне на реда и условията за провеждане на дежурства и заседания на ОИК. Караасан е открила нарушение на чл. 4.1, т. „б” от същата заповед, според който липсва „документ от компетентен орган, от който се установява осъществяване на дейност или заемане на длъжност по чл. 41, ал. 1 ЗМСМА и неизпълнение на задълженията в срока по чл. 41, ал. 3 ЗМСМА от кмета“.
Ахмед Ахмед атакува решението на ОИК в Административен съд – Благоевград, като в жалбата сочи, че пълномощните са прекратени с изрични декларации на принципала на търговските дружества, които са нотариално заверени на 22.11.2018 г. от кмета на с. Черна Места, община Якоруда, като на тази дата същият е върнал същите пълномощни и от процесната дата не е извършвал никакви действия, свързани с обикновената дейност на търговците, което е и разгласено и узнато от всички партньори на търговците.
Делото е разгледано от съдия Ася Тодорова, която приема, че за периода от датата на упълномощаването му до датата на оттегляне на горепосочените пълномощни (22.11.2018 г.) Ахмед Ахмед е притежавал качеството търговски пълномощник на двете дружества. Дори и да се приеме, че е извършено нарушение, то е за периода от датата на упълномощаването до 22.11.2018 г., когато същото е оттеглено. Т.е. нарушението е извършено по времето на предходен негов мандат като кмет 2015-2019 г. и не е следвало да прилага предсрочно прекратяване на правомощията му на кмет в последващия мандат.
От доказателствата по делото не се установява, че кметът на с. Конарско по време на действащия мандат е извършвал търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да е бил контрольор, управител или прокурист в търговски дружества, търговски пълномощник, търговски представител, търговски посредник, синдик, ликвидатор или да е участвал в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на мандата им. С тези мотиви съдия Ася Тодорова отменя решението на ОИК – Якоруда от 4 август, с което са прекратени пълномощията на кмета на с. Конарско.
ОИК е осъдена да заплати на Ахмед Ахмед сумата от 800 лв., които са съдебни разноски. Решението подлежи на обжалване пред ВАС.
БЕТИНА АПОСТОЛОВА
