Окръжен съд – Благоевград отказа за пореден път да регистрира промакедонистичната организация ОМО „Илинден“. Сдружението било създадено от 7 участници на учредително събрание в Сандански, което се провело на 27 април 2025 г. На 14 юли е подадено заявление за регистрация в Агенцията по вписванията, съпроводено с протокол от събранието, списък с учредителите и Устав на сдружението с нестопанска цел. На 16 юли длъжностното лице по регистрацията е постановило отказ поради неопределеност и неяснота при посочване на предмета на дейност на сдружението. Нередовност е открита и при прегледа на подписите на председателя и протоколчика на събранието, които били положени на отделен лист, а не под самия текст на документа. Нередовност е установена в устава, като орган на сдружението е приет председателя на Управителния съвет, а по закон такъв е общото събрание.
Отказът за регистрация на Агенцията по вписванията е оспорен пред Окръжен съд. Делото е разгледано от съдия Гюлфие Яхова, която счита отказд за основателен заради множество пропуски и неясноти. В протокола на учредителното събрание например не е посочен час и точно място на провеждането му. Посочено е единствено гр. Сандански, което е твърде общо. Посочването на точни място и час на провеждане на учредителното събрание е абсолютно необходимо с оглед на преценка за наличие на едновременно изразена воля на всичките седем учредители, съгласно изискванията на закона. Ето защо, след като представеният със заявлението протокол от учредителното събрание не доказва валидно учредяване на сдружението, това е достатъчно и самостоятелно основание, за да се откаже исканото вписване. На второ място съдът констатира, че представеният към заявлението устав не отговаря на изискванията на чл. 20, т. 10 ЗЮЛНЦ. Съгласно посочената разпоредба уставът следва да съдържа правилата относно възникването и прекратяването на членството, както и реда за уреждане на имуществените отношения при прекратяване на членството. В устава е записано, че членството се прекратява с изключването на член на сдружението – чл. 11, ал. 4, т. 3. Липсват обаче разписани правила по какъв начин следва да се уреждат имуществените отношения с изключените членове, вкл. и при прекратяване на членството при останалите основания – смърт, поставяне под запрещение и др. Налице е неяснота относно приемането на нови членове. В устава е посочено, че приемането на членове на сдружението става с писмена молба до управителния съвет, а след това, че това става въз основа на решение на общото събрание. Т.е. при така формулираните разпоредби не става ясно кой е органът, осъществяващ правомощия по приемане на нови членове – общото събрание или управителния съвет.
Съдия Яхова открива и друго съществено нарушение. Протоколът от учредителното събрание, както и устава са подписани от председател и протоколчик на събранието, респ. от учредителите на отделна страница, а не под самия текст на събранието, респ. на разпоредбите на устава. Това поставя под съмнение въпроса дали подписите към съответните документи са част от тях, както и кога са положени.
Освен това в списъка на учредителите на сдружението е добавен седми учредител – А.А., като имената му са изписани на ръка, без надлежно удостоверяване на авторството на извършената добавка. На другите шестима учредители имената са изписани с печатни букви. При така представения протокол не става ясно кой е извършил съответното добавяне на седмия учредител и кога.
Неяснота има и относно обема на представителната власт на председателя на управителния съвет. С оглед на установените нарушения съдия Яхова потвърджава отказа на Агенцията по вписванията за регистрация на сдружението. Решението подлежи на обжалване пред Апелативен съд – София.
Това е пореден опит от страна на ОМО „Илинден“ за легализиране. Припомняме, че преди 1 година Окръжен съд – Благоевград потвърди отказ на Агенцията по вписванията за регистрация. Тогава жалбата, както и сега, бе подадена от Кирил Тилев. Тогава, както и сега, при обсъждане на доказателствата съдът констатира идентични противоречия и несъответствия. В протокола от учредителното събрание на 08.04.2024 г. е отразено единствено населеното място, в което е проведен – гр.Сандански, без посочен адрес и час. Списъкът с подписите на учредителите е от 04.08.2024 г., което не съответства на датата на решението за учредяване на сдружението и не удостоверява, че подписалите се лица са учредителите на сдружението. В устава е посочено, че е приет на 04.08.2024 г.
На следващо място учредителите са определили сдружението като обединение в частна полза, а набелязаните цели и средства за тяхното постигане са отправени към неограничен кръг правни субекти. Това го охарактеризира по-скоро като сдружение в обществена полза, отколкото в частна, посочи съдия Милена Каменова. Така очерталото се несъответствие между избраната организационна форма със заложените цели и средства противоречи съществено на изискването на чл. 2, ал. 1 Закона за юридическите лица с нестопанска цел.
Не на последно място – липсва посочен предмет на стопанска дейност, след като фигурират цели и средства, чиято реализация очевидно изисква допълнителна стопанска дейност. Всяко от констатираните нарушения е съществено и представлява достатъчно самостоятелно основание за отказ на търсеното вписване, поради което обсъждането на останалите предпоставки е безпредметно, отсича съдия Каменова. С тези мотиви на 5 септемви 2024 г. тя потвърждава отказа на Агенцията по вписванията за регистрация на ОМО „Илинден“ .
Идентичен отказ за регистрация имаше през януари 2024 г., който също бе оспорен в съда. Жалбата бе разгледана от председателя на Окръжен съд – Благоевград Петър Узунов, който счете, че исканото вписване е незаконосъобразно заради множество и различни съществени нарушения на закона. И тогава в протокола от учредителното събрание бе отразено единствено населеното място, в което е проведено (гр. Сандански), без да е посочен адрес и час. И тогава съдията установи същите противоречия в приетия от учредителите устав, според който обединението е в частна полза, но същевременно набелязаните цели и средства го охарактеризират по-скоро като сдружение в обществена полза. Това несъответствие бе прието като съществено нарушение на законовите изисквания. И тогава в устава не бе посочен предмет на стопанска дейност, макар да фигурират цели и средства, чиято реализация очевидно изисква допълнителна стопанска дейност. С мотив за допуснати съществени нарушения, на 2 май съдия Узунов потвърди отказа на Агенцията по вписванията като правилен и законосъобразен.
Отделно от това, в края на месец май 2024 г. Окръжен съд – Благоевград остави в сила отказ на Агенцията по вписванията за регистрация и на друго сдружение на македонисти. „Дружество на репресираните македонци в България, жертви на комунистически терор“ прави опит да се впише на 11 март 2024 г., но получава отказ заради нередности в устава на организацията. В него се предвижда, че при прекратяване на членството, в случай на непогасени задължения, се извършва прихващане на вземанията на бившия член от сдружението, но тази разпоредба е неясна и противоречи на ЗЮЛНЦ, които не разпределят печалба, се посочваше в отказа за вписване.
Отказът бе обжалван в съда и делото разгледано от съдия Надя Узунова, която го потвърди, но на друго основание. Според съдията във формулираните в устава цели прозира, че дейността на сдружението е насочена срещу единството на нацията. А дейност, насочена срещу това единство или към разпалване на национална и етническа вражда, е забранена от императивната норма на чл. 44, ал. 2 от Конституцията на Република България, категорична бе съдия Узунова и потвърди отказа за регистрация на сдружението.
БЕТИНА АПОСТОЛОВА
