Институциите на МОСВ – Регионалната инспекция по околната среда в Благоевград и Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“, нямат вина за строителството на многофамилна жилищна сграда в коритото на река Санданска Бистрица, около което миналия месец избухна сериозен скандал, сравним с казуса Баба Алино. Това заяви министърът на околната среда Росица Карамфилова в писмен отговор до депутата от ПП-ДБ – Благоевград Николай Денков, който попита какви са причините за разминаването между данните на БДЗБР и информацията, отразена в кадастралните карти и кадастралните регистри по отношение на терените в района на реката, които са дали възможност за реализацията на строителството въпреки високия риск от наводнение.
Изричното желание на Денков отговорът да му бъде предоставен устно, вероятно за да може да репликира Р. Карамфилова, ако не е доволен, е пренебрегнато, но пък министърката подробно пресъздава хронологията на скандалния строеж и действията на контролираните от нея институции.

Отговорът започва с уточнението, че случаят касае река Санданска Бистрица, а не посочената от Денков р. Банска Бистрица, каквато всъщност не съществува.
От него става ясно, че след избухване на скандала проверки на РИОСВ-Благоевград и БДЗБР са констатирали по безспорен начин, че строителството на сградата с 60 апартамента се прави на разстояние от 4-5 м от отстоянието на речното корито и теренът попада в крайбрежните заливаеми ивици на р. Санданска Бистрица, в район със значителен потенциален риск от наводнения. В резултат на 15.06.2026 г. РИОСВ е наложила принудителна административна мярка -спиране на строителните дейности в частта от имота, попадаща в заливаемата ивица на реката, където изрично е забранено строителството на стопански и жилищни постройки.
„По отношение на цитираното от Вас разминаване между данните на БДЗБР и информацията, отразена в кадастралните регистри по отношение на терените в района на реката, следва да бъде направено следното уточнение:
За приемането на Плана за управление на риска от наводнения /ПУРН/ за периода 2022-2027 г. са уведомени всички компетентни органи, включително кметове на общини и службите по кадастър. Допълнително през месец май 2025 г. е изпратено повторно писмо до същите органи, съдържащо информация за приетия от МС през декември 2023 г. ПУРН и указания за спазване забраните и ограниченията, произтичащи от Закона за водите.
Съгласно Закова за кадастъра и имотния регистър, кадастралната карта съдържа както границите на териториите с еднакво трайно предназначение, включително териториите, заети от водни обекти, така и зоните на ограничения върху поземлените имоти. Поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри в актуално състояние е от компетентността на службите по геодезия, картография и кадастър, като органите и лицата, които създават и поддържат данни за зоните на ограничения, носят отговорност за тяхната актуалност и точност и са длъжни да ги предоставят за отразяване в кадастралната система“, прехвърлила е топката към кадастъра министър Карамфилова.
РИОСВ разбира за строежа на 02.04.2025 г., когато е уведомена за инвестиционното намерение за жилищно строителство в местността Реката и прави процедурата в съответствие с данните, предоставени от кадастралната система. После БДЗБР определя инвестиционното намерение като допустимо при спазване разпоредбите на ЗВ и поставените условия, като изрично е обърнато внимание на забраните относно строителството в крайбрежни заливаеми ивици и нарушаването на естественото състояние на речните легла и брегове. В становището е посочено също, че имотът граничи с поземлен имот -държавна публична собственостqс начин на трайно ползване „водно течение, река“, в който е разположена река Санданска Бистрица.
„Тази информация съответства на данните в кадастрално-административната информационна система“, се уточнява в отговора на Карамфилова.
Имотът всъщност е купен през 2006 г. от частно лице – от инвеститора Пламен Малчев, който е един от големите производители на плодове и зеленчуци в района и е с одобрен проект за изграждане на многофамилна жилищна сграда.

Според Малчев в ,азрешителното от БДЗБР от 20 юни 2025 г. е записано, че инвестиционното предложение е допустимо и не създава риск от заливане на имота от речните води. По думите му бреговете в този участък са с височина между 3 и 4 метра и са естествено укрепени, включително с дървесна растителност.
Факт е, че информацията за статута на терена от близо 5 декара е противоречива. В Имотния регистър той се води „горска нива“, а в Кадастъра е предназначен за строителство.

В становището на БДЗБР пък действително пише, че инвестиционно предложение е допустимо с ПУРБ на ЗБР (2022-2027) и ПУРН на ЗБР (2022-2027). Според него сградата ще бъде със застроена площ около 1450 кв.м, на партера се предвиждат фризьорски салон, фитнес, помещения за СПА процедури, магазини за промишлени стоки, кафе-аперитив, ресторант и други, а в сутерена ще се разположат паркоместа.
Любопитно е, че имотът е захранен с минерална вода, а инвеститорът ЕТ „Бойка Георгиева – 07“ е титуляр на разрешително за водовземане на минерална вода от 2015 г., с краен срок на действие 01.04.2030 г.
„При проверка в Портала за електронни услуги към Агенция по геодезия, картография и кадастър се установи, че ПИ 65334.226.497 е в близост до поземлен имот – държавна публична собственост, с начин на трайно ползване „Водно течение, река“. Част от имота попада в район със значителен потенциален риск от наводнения (РЗПРН), а именно – р. Санданска Бистрица.
Съгласно чл. 146, ал. 1 от ЗВ се забранява разполагането на жилищни и вилни сгради и стопански постройки в заливаемите тераси на реките. Съгласно чл. 134, т. 3 от Закона за водите в крайбрежните заливаеми ивици и принадлежащите земи на водохранилищата се забранява строителство на стопански и жилищни постройки“, се казва в края на становището на БДЗБР, което все пак започва с „допустимо“.
ВАНЯ СИМЕОНОВА
