Скандали тресат вече три години детска градина „Мечо Пух“ в град Добринище, всяват напрежение и рушат добрия психологически климат сред колектива. Причината – изострени взаимоотношения между временно изпълняващия длъжността директор Иванка Бонкина и две от учителките – Горица Парапунова и Пирина Хаджиева. Всичко това заради неспазване според педагозите на разпоредбите на колективния трудов договор /КТД/ за системата на училищното и предучилищно образование от страна на директорката и отказ за изплащане на полагащите им се допълнителни средства за придобит преди 1 юли 2007 година трудов стаж и професионален опит.
Резултатът – редица заведени и спечелени от учителките съдебни дела, по които детската градина е осъдена да заплати общо 9800 лева. Още четири дела са в ход през тази година.
Като всеки казус, двете страни си имат своята истина и своята позиция. Според двете учителки директорката Бонкина ги е подложила на постоянен психически тормоз, а според Бонкина тяхната цел е отстраняването й от мястото, за да може то да бъде заето от Горица Парапунова.
Проблемите започват през 2018 година, когато Бонкина е назначена като временно изпълняваща длъжността директор и категорично отказва да изплаща полагащите се възнаграждения на двете учителки според сключените колективни трудови договори. Не го прави и въпреки официалните становища на министъра на образованието от 29.08.2018 г. за прилагане на договореностите по КТД, от Главна инспекция по труда от 12.04.2018 г. и изричното разпореждане на тогавашния кмет Георги Икономов, който след срещи с педагожките сам прави допитване до институциите и предприема необходимите действия. Отказите на Бонкина продължават и по време на сегашното общинско ръководство, по чието време със същото становище и указания от дата 27.08.2020 година излиза и Министерството на труда и социалната политика.
Резултатът от неизпълнението на законовите разпоредби е похарчени хиляди левове от бюджета на детската градина по предварително обречени съдебни дела, минали на две инстанции – Районен и Окръжен съд, и отсъдени в полза на Парапунова и Хаджиева.
Едва от тази година след заповед на кмета Иван Кадев Бонкина е одобрила изплащането на допълнителните средства, но в ход са нови дела, заведени от двете учителки – отново за неизплатени средства за стаж за периода от юни 2020 г. до декември 2020 г.
Напрежението расте и се задълбочава въпреки множеството сигнали до институциите и проведените многобройни срещи както с кмета на община Банско Иван Кадев в качеството му на работодател и първостепенен разпоредител с бюджета на детската градина, така и с началника на РУО – Благоевград Ивайло Златанов и синдикатите на местно областно и национално ниво.
Заради липсата на адекватни мерки и действия КТ „Подкрепа”, чиито индивидуални членове са двете учителки, сигнализира медиите и разпространи отворено писмо. В него подробно са изложени всички нагнетени през годините проблеми. Сочи се, че вследствие на казуса двете учителки са подложени на системен психически тормоз от страна на директорката, изложени са опасения, че Бонкина поощрява приближени родители да пускат анонимни жалби срещу тях, още повече че разглеждането на анонимни сигнали е в разрез с установените в детската градина правила и норми. Двете учителки умишлено са дискредитирани, като не се канят на събрания на педагогическия персонал, засягащи ги пряко, принуждавани са да поемат смените на колеги и да работят по 10-11 часа на ден без почивка, в някои случаи без издадена писмена заповед, а само устна такава от страна на директорката, и при това при наличие на три деца със СОП в групата. Последното е установено и при проверка по документи от страна на РУО – Благоевград, от която е доказано, че поради липса на писмена заповед за работа до 17:30 часа учителката е била принудена да остава до 18:30 часа, за да не се използва умишлено след това от страна на Бонкина по-ранното й напускане на работното място като нарушение на трудовата дисциплина. Това според двете учителки е умишлена провокация, насочена срещу тях, и те са принудени за всяко свое действие да се консултират със синдикатите.
Двете учителки са лишени и от друго – от поемане на разходите по обучения за получаване на задължителните ежегодни квалификационни кредити и те са принудени да ги заплащат сами.
Пирина Хаджиева вече има едно предупреждение за уволнение от миналата година, издадено на база пуснати възражения от колеги, за които съмненията са, че са на база оказан натиск от страна на директорката. Административният акт е обжалван в съда и също отменен, а от 27 август тази година е налице издадена заповед за прекратяване на трудовите правоотношения на Пирина Хаджиева с мотив намаляване обема на работа и съкращаване на щатна бройка. Заповедта все още не е влязла в сила, тъй като учителката е в болничен, но в телефонен разговор тя сподели, че ще я обжалва, и уточни, че заповедта е опорочена, тъй като за издаването й Бонкина е поискала съгласието на синдикалната организация на СБУ на КНСВ вместо на КТ „Подкрепа“, на която тя е член, още повече че е секретар на Общински синдикален съюз на КТ „Подкрепа“ – гр. Разлог и се ползва от закрилата на чл. 333, ал. 3 от КТ.
В разпространеното отворено писмо Парапунова и Хаджиева изразяват безпокойството си от действията на Бонкина и споделят, че те дълбоко накърняват човешкото и професионалното им достойнство, рушат добрия психологически климат в колектива, възпрепятстват пряката им работа, поставяйки ги ежедневно в конфликти и стресови ситуации.
„Невъзможност за водене на диалог, неумение да се решават конфликти, омаловажаване на проблемите, непрекъснато подстрекаване на родителите за пускане на анонимни жалби срещу нас и опит за диктат. „Аз казах“ – управленческият стил на г-жа Бонкина“, така определят действията на директорката двете учителки.
В личен разговор с репортер на „Струма” Горица Парапунова потвърди всичко, изложено в писмото, подкрепено с цял класьор документи, събрани през годините, и съдържащ сигналите до институциите и върнатите отговори, становищата на синдикатите и РУО, решенията по делата – стотици страници, старателно подредени и съхранени. Парапунова сподели, че с колежката й са готови на крайни действия в търсене на справедливост, дори и на гладна стачка пред Министерството на образованието. За тях единствената утеха е любовта на децата към тях и споделят, че въпреки постоянния стрес успяват да се справят и това да не се отразява на работата им с малчуганите.
Положителната страна на казуса е, че благодарение на борбата на Парапунова и Хаджиева в търсене на правата им за получаване на допълнителните трудови възнаграждения още 17 учителки от детските градини в Банско са получили полагащите им се такива, като са се отказали да водят дела за предишни години. Те уточниха, че претенциите им са само за полагащите им се допълнителни средства по закон.
Позицията на директора Иванка Бонкина е коренно различна. Според нея действията на двете госпожи са съвсем целенасочени, а желанието им е нейното отстраняване.
„Откакто съм в директор в Добринище, г-жа Горица Парапунова ми е обявила, че ще направи всичко възможно да напусна детската градина, защото това място било нейно. Непрекъснато прави провокации, създава инсинуации, пише по инстанции и праща жалби от всякакъв род, съдилищата са с цел психически тормоз.
Няма ясна законова уредба по този въпрос. Въпросът е тълкувателен и не е категорично уреден. Практика в цялата община е да не се изплаща, защото никъде не е казано, че трябва работодателят трябва задължително да изплаща професионален опит и трудов стаж на човек, който не е работил в системата на образованието до 2007 година. В Банско също не се изплащат тези допълнителни възнаграждения и това е съгласувано с общинското ръководство. Когато се стигна до тази ситуация, аз съм поискала разрешението на общинското ръководство. Това не е частен спор. Аз също съм направила своите запитвания до институциите, общо четири, и нито една не ми отговори ясно, с изключение на Инспекцията по труда, в която ясно и се казваше, че би следвало да се спазва чл. 12 на Наредбата за структурата и организацията на работната заплата”, каза Бонкина.
В цитирания от директорката член в ал. 2 се казва: „За придобит трудов стаж и професионален опит се зачита стажът, признат по реда на Кодекса на труда за времето, през което работникът или служителят е работил и продължава да работи в предприятието, в т.ч. на различни работни места и длъжности”.
Тя отрече отправените към нея обвинения за психически тормоз и бе категорична, че такъв се прилага спрямо нея посредством непрекъснатите дела. Допълни още, че е готова да предостави всички документи, с които разполага, за да се стигне до истината за създалия се конфликт.
ЯНА ЙОРДАНОВА
Пирина Хаджиева
Иванка Бонкина
