Адвокат Илко Стоянов: Няма отговор за „заварените случаи”, очаквам ВАС да уеднакви съдебната практика по тези дела
Съдът на Европейския съюз постанови решение по делото за преюдициално запитване на Административен съд – Благоевград, свързано с начина на изчисляване на паричните обезщетения за безработица за хора с осигурителни периоди в България и в друга държава, членка на ЕС. Делото бе разгледано днес от Шести състав на СЕС, който веднага излезе с решение, с което прие, че българската правна уредба, прилагана от Националния осигурителен институт (НОИ), е напълно съвместима с правото на ЕС.
Съдът потвърди, че при определяне размера на обезщетението за безработица България като държава по пребиваване може да прилага национален ред за изчисляване, при който не се взема предвид единствено възнаграждението от последната работа в друга държава членка, а могат да бъдат отчетени и други доходи и осигурителни периоди съгласно националното законодателство. Решението потвърждава правилното прилагане от страна на НОИ на разпоредбите на Кодекса за социално осигуряване и съответствието им с европейските правила за координация на системите за социална сигурност, съобщиха от ведомството. НОИ ще продължи да прилага законодателството при защита на правата на осигурените лица и при спазване на принципите на равнопоставеност, законосъобразност и финансова устойчивост на общественото осигуряване, посочиха също от осигурителния институт. През 2024 г. парламентът прие промени в реда за определяне на обезщетенията за безработица за осигуряващите се в България и в страна, член на Европейския съюз (ЕС), с които се уеднаквява редът за определяне размера на обезщетението.
Както „Струма“ писа, делото в СЕС бе разгледано след отправеното преюдициално запитване на съдия Георги Иванов от АС – Благоевград. Казусът беше на гастарбайтер, защитаван от благоевградския адвокат Илко Стоянов, който се ангажира с дела по така наречената „френска безработица“ и прие да работи про боно, т.е. без да получава възнаграждение за труда си. Потърсен за коментар за решението на СЕС, адвокат Илко Стоянов заяви следното:
„По отношение на основния въпрос по делото дали приетата поправка в КСО противоречи на Европейския регламент – отговорът на съда е отрицателен. Няма да навлизам в собственото ми мнение по темата, но съдът фактически казва, че не е проблем всяка държава в „обединена” Европа да си има свои собствени правила. По отношение на „заварените случаи”, които всъщност ни касаят най-много, следва да отбележа, че няма изрично произнасяне на Съда на Европейския съюз. Това означава, че българските съдии ще трябва да решават по тяхно вътрешно убеждение кой закон да прилагат, тъй като това не беше уредено от депутатите през 2024 г. Точно това е и основният спор и точно в тази посока се създаде противоречива съдебна практика на различни съдебни райони, че дори и на различни съдии от един и същи съдебен район. Припомням, че сме подали две заявления до ВАС да постанови тълкователно решение, за да уеднакви съдебната практика, но нямаме никакво произнасяне по тях до този момент.
Дано ВАС се произнесе, защото съдебните решения в Благоевград, сравнени с решенията от други съдебни райони, остават огромно чувство за несправедливост в хората. И го казвам абсолютно добронамерено, защото трябва да градим доверие в съдебната система. След решението на СЕС спрените дела ще бъдат възобновени и ще продължим да защитаваме хората. Продължавам да твърдя, че и от юридическа гледна точка, както и от гледна точка на справедливостта трябва да се прилага старият закон за заварените случаи, след като законодателят не е написал друго. Хората са свършили всичко, което могат да свършат, и няма как да им се вменява отговорност за произнасянето от страна на административния орган. В тази насока са и постановените съдебни решения, по силата на които една част от хората вече си получиха реално парите. Какво ще решат съдиите зависи от тяхното вътрешно убеждение и лежи на тяхната съвест. Ние ще свършим това, което зависи от нас”, категоричен е адвокат Илко Стоянов.
Сега предстои да бъдат отпушени 1019 дела в АС – Благоевград, които бяха спрени до решението на СЕС.
БЕТИНА АПОСТОЛОВА
