На фона на въпросителните „ще има или не“ белодробна болница в Благоевград и кой „проспа“ делото за спрените клинични пътеки от РЗОК
Бившият управител на Общинската белодробна болница в Благоевград д-р Петър Георгиев и ексглавната медсестра Надка Мишева са привлечени като обвиняеми за използване на документи с невярно съдържание. Разследването, което продължи 5 години, е на финалната права в Районна прокуратура – Благоевград. Това научи репортер на „Струма“, след като вчера отправи запитване до Окръжна прокуратура – Благоевград относно развитието по досъдебното производство за Тубдиспансера, което се водеше от Националната следствена служба за документна измама в големи размери. Говорителят на държавното обвинение прокурор Ирина Аспарухова направи проверка и отговори, че преди няколко месеца делото е изпратено на Районна прокуратура – Благоевград, като обвинението е за документна измама, но не в големи размери.
Репортерската ни проверка продължи и така установихме, че досъдебното производство е на финалната права, а за продължавано престъпление по чл. 212 от НК – документна измама, под наказателна отговорност са подведени бившите гл. лекар и гл. сестра. Обвиненията са на фона на скандала с Общинската белодробна болница в Благоевград, която е изправена пред сериозен риск за частично прекратяване на договора й с НЗОК. За това алармираха на съвместна пресконференция във вторник кметът на община Благоевград Методи Байкушев и председателят на Общинския съвет Антоанета Богданова. Причина за тревогата се оказа съдебно решение, което застрашавало основните приходи на общинската „Специализирана болница за активно лечение на пневмофтизиатрични заболявания – Благоевград“ ЕООД. През юни 2021 г. РЗОК – Благоевград е наложила на болницата санкция, засягаща три от петте клинични пътеки, по които тя работи – за пневмонии, гнойни белодробни заболявания и хронична дихателна недостатъчност. Основанието е отчитане на дейност, която не е извършена. Лечебното заведение е обжалвало заповедта, но на 15 декември 2025 г. Административният съд в Благоевград е отхвърлил жалбата. Решението не е окончателно и е обжалвано пред Върховния административен съд, който предстои да се произнесе. Общинската администрация и Общинският съвет обаче научили за съдебното дело при подготовката за смяната на ръководството на лечебното заведение. Делото не било докладвано на собственика, заяви кметът Методи Байкушев, поради което той е внесъл две искания до председателя на Общинския съвет.
Първото е за извънредно съвместно заседание на комисиите по икономика и по здравеопазване, на което да бъде изслушан досегашният управител на болницата. От него ще бъдат поискани данни за дела на приходите от засегнатите клинични пътеки, прогнозата за приходите и разходите, състоянието на персонала, наличните дела и проверки срещу лечебното заведение, както и причините собственикът да не е бил уведомен за съдебното производство.
Второто искане е за извънредно заседание на Общинския съвет преди 25 октомври, на което да бъде решено как ще се осъществява управлението на болницата след тази дата.
Твърденията, че делото едва ли не било апокрифно и всички били в неведение за съдебното решение, са несъстоятелни. Нали има подадена касационна жалба във ВАС срещу решението на АС – Благоевград, което преди това е било връчено на страните по делото. Това е ясно за всеки с елементарни юридически познания, камо ли за практикуващи юристи, за които би трябвало да е „ноторно известно“, ако ползваме правната терминология. Фантомен адвокат ли е подал жалбата от името на болничния шеф д-р Пандев и как така местната управа „не е в час“? Проверка на „Струма” показа, че съдебното решение е връчено на 19 януари т.г. на софийската адвокатка Мария Петрова, която е представлявала Тубдиспансера.
Припомняме, че информация по съдебния казус бе представена от в. „Струма“ последователно в няколко публикации, включително и за решението на съдия Саша Алексова. Твърдения, че делото било „скрито“ за община, ОбС и общественността, в този случай са нелогични.Ето какво написа „Струма“ по казуса на 6 януари тази година:
„Административен съд потвърди заповед на директора на Здравната каса в Благоевград д-р Ивайло Димитров, с която бе санкционирана общинската болница СБАЛОПФЗ „Св. Иван Рилски“. Лечебното заведение, популярно още като Тубдиспасера, бе наказано с частично прекратяване на договора по 4 клинични пътеки и налагане на финансови неустойки в общ размер за 1350 лв. след проверка на здравните инспектори, разпоредена във връзка с жалба на д-р Екатерина Тенекеджиева. Лекарката в клиничната лаборатория на същата болница твърдеше, че се приемат изключително само болни, които преминават с Направление №3 или на свободен прием през „частния кабинет“, който се намира в поликлиничната част, в работното време на тогавашния управител д-р Петър Георгиев, въпреки че прегледите по желание, изследванията и Ro-графиите се правят в общинско заведение, за тях се заплаща „на ръка“, а не на касата; редовно „по пътека“ се приемат само болни, които фигурират, без да се лекуват, включително и служители от персонала на лечебното заведение, които по същото време са били на работа; като завеждащ отделение и член на ЛКК, с право да подписва болнични и други медицински документи се води лекарка, която изобщо не идва на работа, както и ренгтенолог, която работи в Сандански и се води на половин длъжност, а графиите се разчитат дистанционно и се подписват от управителя. Директорът на РЗОК – Благоевград д-р Ивайло Димитров издава заповед на 8 февруари 2021 г. да бъде извършена проверка, която започва още на другия ден. Контролните органи установяват различни нарушения, включително и че служители от болницата по документи са се водили на работа, а същевременно са били на лечение в Тубдиспансера. На 30 юни 2021 г. д-р Ивайло Димитров издава заповед, с която санкционира СБАЛОПФЗ „Св. Иван Рилски“, която обаче бе обжалвана в Адмистративен съд – Благоевград и е образувано дело, което „счупи рекорда“ по времетраене – цели 4 години. Причина за безпредентното забавяне на процеса бяха експертизите. Първото заседание се провежда на 23 ноември 2021 г. Първоначално съдия е Димитър Думбанов, който е бил командирован от РС – Разлог, но след прекратяване на командировката му с делото се заема съдия Саша Алексова. В хода на процеса са разпитани свидетели и назначени две експертизи, като едната е графологична, за да се изследват подписите на трима лекари от болницата, а другата техническа, при която компютърен специалист е трябвало да провери организацията на работа от разстояние по време на ковидната пандемия. Следват серия от отложени заседания, тъй като експертизите се бавят, а в един момент вещите лица са в невъможност да ги изпълнят, защото документите и компютрите от досъдебното производство са в ГДБОП и ДАНС, ангажирани с разследването, и достъпът до тях става с разрешение на следователя и наблюдаващия прокурор. Така делото се разтегли във времето, като вещото лице, компютърен специалист, бе заменен с друг експерт. След повече от 20 заседания съдия Саша Алексова се произнесе с решение, с което отхвърли жалбата на общинската болница и я осъди да изплати на РЗОК – Благоевград сумата от 2975.94 лв., представляваща направените по делото разноски. Решението подлежи на обжалване през ВАС, така че съдебната сага не е приключила.
Междувременно управителят на Общинската белодробна болница д-р Петър Георгиев сам напусна, а на негово място застана д-р Владимир Пандев.
Все още не е приключило и разследването след зрелищната полицейска акция в същата болница преди близо 5 години, показа проверка на „Струма“. Разследването бе поето от Националната следствена служба под надзора на Окръжна прокуратура – Благоевград. Причината за проточването е, че е с фактическа и правна сложност, и именно заради това случаят бе поет от НСС преди 3 г. Досъдебното производство е за престъпление по чл. 212, ал. 5 от НК – документна измама в особено големи размери, представляваща особено тежък случай. Припомняме, че на 25 май 2021 г. в СБАЛОПФЗ „Св. Иван Рилски“, популярна като бившия Тубдиспансер, бе проведена 10-часова полицейска операция, при която бе иззета болнична документация. Управителят на общинската болница д-р Петър Георгиев и д-р Владимир Пандев, тогавашен общински съветник от БСП, бяха изведени със служебни полицейски коли за разпит. Проведените обиски и претърсвания в лечебното заведение бяха предприети след разрешение на съдия от Окръжен съд, стана ясно тогава. Първоначално разследването беше по чл. 219 от НК – за стопанско престъпление, но впоследствие е преквалицирано за документна измама в особено големи размери, за което наказанието е по-тежко – от 10 до 20 г. лишаване от свобода.
Припомняме, че всичко започна след жалба на благоевградската лекарка д-р Екатерина Тенекеджиева до няколко институции, в която твърдеше, че основната заплата на болничния управител д-р Петър Георгиев е близо 6500 лв., а болницата източва касата с клинични пътеки, заемани от фиктивни пациенти, сред които и работещи в здравното заведение. Д-р Тенекеджиева обвини управителя д-р Георгиев и гл. медицинска сестра Надка Мишева, че еднолично определят кой лекар колко да работи, кой какви заплати и премии да получава, че държат на договори доктори само за бройката, без последните да идват въобще на работа, и т.н. Лекарката бе задала въпроси и към принципала на болницата – Общински съвет – Благоевград: „Кой дава право на управителя на общинско здравно заведение еднолично или под давлението на гл. медсестра да определя заплати на лекари с многогодишен стаж, и то в размери, по-ниски от предвидените в Националния рамков договор за 2016, 2018 и 2020 г?; Къде са органите на финансов контрол, за да установят движението на средствата в здравното заведение; Защо Регионалната здравна каса до момента не е проверила колко т.нар. „мъртви души“ са лекувани по пътеки; Защо се изисква Направление №3 в общинско здравно заведение за болнична помощ, както и на какъв принцип е допуснато съществуването на белодробна болница с 2 отделения – пневмологично и фтизиатрично, а впоследствие и „Ковид“, където има само 1 завеждащ на половин длъжност, който при това само се води на работа, в резултат на което в 3-те отделения работят 4-ма лекари на половин длъжност и само 3-ма на пълен щат”.
„Има смесване на потоци на болните – в една и съща сграда са туберкулозните и тези с хронични заболявания, а в друга с Ковид, но обслужващият персонал е един и същ: влиза, прави манипулации и разнася заразите. Това не е ли престъпление на ръководството, само и само да има болни и те да получават големи заплати и ДМС“, питаше още д-р Тенекеджиева.
След нейния сигнал болницата бе проверена от ИА „Медицински надзор“ и от Инспекцията по труда, а кулминацията беше полицейската акция. Впоследствие договорът на д-р Тенекеджиева бе прекратен поради навършване на пенсионна възраст.
Интерес към ситуацията в Тубдиспансера показа народният представител от „Прогресивна България“ Рашко Динков, който обяви, че ще присъства на извънредното заседание на двете комисии в ОбС – Благоевград. Ето какво написа вчера благоевградският депутат и бивш общински съветник във Фейсбук:
„На 3 юли поставих 12 въпроса пред Община Благоевград във връзка с управлението на „СБАЛПФЗ – Благоевград“ ЕООД. Три месеца по-късно аз получих отговори, които обаче сега повдигат САМО един по-сериозен въпрос: Освен скрит пиар белодробната болница е имала и „скрито“ за Общината, ОбС и обществеността дело. То е заведено срещу болница по един от най-сериозните членове от закона – за „отчитане на неизвършена дейност“.
Преди седмица министър Иван Демерджиев и министър Катя Ивкова разкриха за схема за източване на средства от НЗОК в друго лечебно заведение в страната. Оказва се, че 4 години преди това в Благоевград вече е действала подобна незаконна, както съдът постановява, практика. На извънредно заседание на две комисии към ОбС – Благоевград ще бъде изслушан управителят на болницата и смятам да присъствам, за да чуя като народен представител от Благоевград как в рамките не на ден или месец, а на години болницата е спестила подобно дело за престъпление. Не без значение е и кой/кои са хората, които носят отговорност за всичко, случило се до тук с болницата. И ако тя остане „без въздух“, то какво следва за хиляди пациенти от областта? Време е за ясни отговори, пълна прозрачност и поемане на отговорност“.
Предстои да видим как ще се разреши „кризата“ в бившия Тубдиспансер в Благоевград. Решение на ВАС се очаква всеки момент, тъй като делото е приключило по същество на 16 септември, научи „Струма”.
БЕТИНА АПОСТОЛОВА
