Кой ще разсече гордиевия възел на 30-годишната сага с незаконната 3-етажна постройка?
Триетажната сграда до дерето на градската градина в Благоевград, предназначена за бизнес център с банкови и административни офиси, който така и не се реализизира, е изцяло незаконнно построена. Това е становището на началника на ДНСК инж. Лиляна Петрова в отговор на молба на изпълнителния директор на фирмата инвеститор „Булинтра“ ЕАД Борислав Деливерски да бъде извършена нова проверка, за да се конкретизира какво точно е незаконното строителство.
Шефката на ДНСК посочва, че през октомври 2022 г. служители на РДНСК са извършили обстойна проверка по случая – по документи и на място в имота на ул. „Стефан Стамболов” №4. От резултатите от проверките е видно, че за извършените строителни и монтажни работи по части архитектура, ВиК, електро, ОВ (външни и вътрешни преградни неносещи стени, външна и вътрешна дограма, окачена фасада, изпълнени електро, ВиК и ОВ инсталации) не са налице одобрени технически или работни проекти, в нарушение на чл. 142, ал. 2, предпоследно изречение от ЗУТ. Сградата представлява строеж 5-а категория, подлежащ изцяло на административен контрол от общинската администрация, предвид което по жалби на инвеститора, касаещи строежа, са изпращани по компетентност на кмета на община Благоевград за предприемане на последващи законови действия съобразно правомощията по ЗУТ.
От кмета на община Благоевград Илко Стоянов е издадена заповед на 12.09.2023 г., с която на основание чл. 225а от ЗУТ е наредено премахване на незаконно изградения строеж: „ОВК на инсталация” в сградата, припомня в отговора си от 30 април 2026 г. шефката на ДНСК.
Тази кметска заповед за премахване на отоплителната и вентилационната система в сградата бе оспорена от изпълнителния директор на дружеството Борислав Деливерски в Административен съд – Благоевград, за което „Струма“ писа. На делото, което бе разгледано от съдия Иван Петков, бизнесменът бе заявил, че цялата сграда е за събаряне заради отклонения. Жалбата бе отхвърлена от АС – Благоевград и ВАС. Бизнесменът Деливерски обаче не се отказа и впоследствие заведе нова молба в Административен съд срещу общината, представлявана от кмета Методи Байкушев, в която иска да се признае за установено, че за „Булинтра“ ЕАД към момента не съществува правото да продължи да извършва строителни дейности в обекта поради наличието на незаконни строежи, подлежащи на премахване. И на това дело Деливерски твърди, че цялата сграда, в която съсобственик е общината, е незаконна и рано или късно следва да бъде съборена. С предявения иск той цели да се установи, че не съществува възможност да продължи строителния процес и обектът да бъде въведен в експлоатация. По този начин той не е в състояние да изпълни задълженията си по договора за отстъпено му право на строеж, сключен с община Благоевград.
Ако съдът уважи иска, „Булинтра“ ЕАД в ново съдебно производство ще поиска разваляне на договора за отстъпено право на строеж от 09.11.1995 г. и допълнителното споразумение към него от 11.07.2006 г. по вина на община Благоевград, с всички последствия от това, включително и ще се претендират суми. Тъй като кметът на община Благоевград не е издавал нова заповед за премахване на незаконните строежи в сградата, това обуславяло интереса му от предявяване на иска, посочва Деливерски. От своя страна, като ответник по делото кметът е депозирал писмен отговор, в която оспорва исковата претенция като недопустима и неоснователна.
Казусът се падна за разглеждане пак на съдия Иван Петков, който счете жалбата за недопустима и прекрати делото. В мотивите си съдията посочи, че целеният от ищеца ефект – освобождаване от договорноправната връзка с община Благоевград може да се постигне по съвсем друг процесуален ред за защита – разваляне на договора за отстъпено право на строеж и допълнителното споразумение, но пред гражданския съд, а не пред административния.
Определението на съдия Петков бе обжалвано пред ВАС, като тричленният състав, председателстван от Илияна Дойчева, го потвърди като правилно. В окончателния съдебен акт е посочено, че „ако ищецът сам оценява определени строително-монтажни работи по части „Архитектура“, ВиК, „Ел.“ като извършени в отклонение от строителните книжа и норми, квалифициращо ги като незаконен строеж, той има възможността да премахне тези СМР и по този начин сам да отстрани съществуващо според него препятствие за продължаване на строителните дейности, без за това непременно да е необходимо издаването на нарочна заповед. Докато не бъде издадена заповед за спиране на строителството, която да е влязла в сила, няма законова пречка строителният процес да продължи“, считат магистратите.
Междувременно Борислав Деливерски е сезирал Окръжна прокуратура – Благоевград и финансовото министерство, където са образувани преписки.
„Със случая бе запознат служебният финансов министър Георги Клисурски, който бе категоричен, че министерството като принципал на банката няма да допусне лоши практики в кредитирането в ББР“, заяви за „Струма“ Б. Деливерски.
Последното раздвижване по казуса е на 30 април, когато по разпореждане на прокуратурата е извършена проверка в сградата от служители на РДНСК в присъствието на служители на общината и банката.
„Аз не бях уведомен за проверката, а в сградата има строителни материали и оборудване, собственост на строителя, както и компютърна техника, сървъри и многофункционални устройства общо на стойност над 250 000 евро по фактурни цени. На 2 май след 14 часа неизвестно лице сменя патроните на четирите външни врати на строителния обект”, разказа Б. Деливерски. Още същия ден той извикал ключар да смени патроните, за да може да има достъп до сградата. След последните събития е изпратил официално писмо до кмета на общината Методи Байкушев с копие до Окръжна прокуратура и финансовия министър, в което посочва, че случаят е окончателно изяснен от фактическа и правна страна, като се позовава на становището на шефката на ДНСК и мотивите на решението на ВАС.
„Този казус следва да бъде приключен в съответствие със закона – без избирателност, без заобикаляне на фактите и без прикриване на нарушенията”, пише Б. Деливерски в писмото, което бе изпратено и до в. „Струма“.
Припомняме, че сагата с бизнес сградата, на чието място преди това имаше малка къщичка, в която се помещаваше филиал на детска градина, има 30-годишна история. Между община Благоевград и „Интраплам” АД, чийто правоприемник е „Булинтра” АД, е сключен договор от 09.11.1995 г. за отстъпено право на строеж върху общинска земя за строителство на банкови и административни офиси с площ 250 кв.м и разгъната застроена площ 500 кв.м срещу задължението на дружеството да построи от свое име и за своя сметка и предаде на община Благоевград в завършен вид трети етаж на централната сграда на ЦДГ №1. Градежът й започва като съсобственост с фирма „Булинтра“, която обаче прави някои отклонения от одобрените проекти. Изпълнителният директор Борислав Деливерски започва поредица от дела срещу общината. Според него по силата на допълнително споразумение от 11 юли 2006 г. общината е отстъпила правото си на строеж срещу задължението на фирмата да построи за своя сметка и предаде на общината като нейна собственост третия етаж от сградата с площ от 277.80 кв.м ведно с идеалните общи части от нея. Сградата на ул. „Стефан Стамболов“ №4 е изградена със степен на завършеност „груб строеж“, като в действителност застроената площ от третия етаж е 315.50 кв.м. „Булинтра” претендира за собственост върху онези 37.70 кв.м, които са в повече от договореното. Въпросът с надстроените близо 38 кв.м е разискван от общинските съветници, които дадоха картбланш на тогавашния кмет Атанас Камбитов да подпише споразумение с представителя на дружеството да ги получи безвъзмездно, като в замяна оттегли съдебния си иск от 200 000 лв. срещу общината. Констатациите на строителните експерти тогава сочеха, че е изградена стоманобетонна стълба до офис на 3-ия етаж, която трябва да се премахне, да се затвори отворът между плочите и да се отвори достъпът до 3-ия етаж, който е собственост на общината и не може да се ползва.
През октомври 2017 г. първият и вторият етаж от бизнес сградата стават собственост на „Българска банка за развитие” заради задължения по ипотечния кредит на „Булинтра“. Въводът във владение на банката бе направен в края на юни 2019 г., но луксозната сграда продължи да пустее.
Казусът със златния имот в топ центъра на Благоевград така и не бе решен и ситуацията заприлича на „Параграф 22”, от който сякаш няма изход. Според Борислав Деливерски решението е едно – сградата да се събори след категоричното становище от ДНСК, че е незаконна. Така гордиевият възел ще се разсече. Въпросът е кой ще го стори?
БЕТИНА АПОСТОЛОВА
Тази сграда не я ли строи фирмата на Косьо ХаджиБолтов, когато бе областен шеф от ГРОБ?