Върховният административен съд отмени дисциплинарното наказание „забележка“, наложено на благоевградския районен прокурора Румяна Иванова от Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет за системно неспазване на сроковете, предвидени в процесуалните закони, допуснато бездействие, довело до неоправдано забавяне на производството, както и неизпълнение на други служебни задължения, изразяващи се в непроизнасяне в 3-дневен срок по молба за връщане на веществено доказателство.
Предложението за образуване на дисциплинарно производство бе направено през октомври 2024 г. от административния ръководител на РП – Благоевград Борислав Ковачки въз основа на посочени 11 конкретни забавяния и нарушения.
Състав на ВАС отхвърли довода на прокурор Иванова, че решението за наказанието й е от некомпетентен орган поради изтекъл мандат, но зачете мотивите й, че Дисциплинарният състав на ВСС не е изяснил обстойно фактите и обстоятелствата по сложността на забавените случаи, индивидуалната натовареност на прокурор Иванова в сравнение с другите й колеги, както и че твърдените просрочия не са се отразили на хода на разследването, съответно не са довели до неоправдано забавяне по процесните досъдебни производства.
„От представените справки за средната натовареност на прокурорите не става ясно на каква база са генерирани посочените данни и дали се касае за отчетена изкуствена натовареност предвид факта, че броят на внесените от прокурор Иванова актове в съда и участията й в съдебни заседания надвишава средния брой актове, внесени от прокурорите в РП – Благоевград и участията им в съдебни заседания“, сочи в решението си ВАС. Освен това липсвала съпоставка и относно прекратените дела, тъй като не е посочено, че в бройката им е включена и тази на прекратените по давност дела на останалите прокурори от Районна прокуратура – Благоевград, каквито обаче прокурор Иванова няма поради факта, че нейните спрени дела са преразпределени на други прокурори след претърпяна злополука на 20.12.2022 г.
Върховните магистрати недоумяват и защо посоченото просрочие по подадена молба за връщане на веществено доказателство е квалифицирано като „неизпълнение на други служебни задължения“, при положение че се касае за произнасяне по реда на чл. 111, ал. 4 от НПК.
ВАС отмени решението на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет от миналия юни за налагане на „забележка“ на прокурор Румяна Иванова, но то може да бъде обжалвано пред 5-членен състав на същия съд в 14-дневен срок.
Любопитно е, че същият съдебен състав, председателстван от Хайгуки Бодикян, миналата година отхвърли жалбата на прокурор Румяна Иванова срещу друго решение на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет за намаляване на основното й трудово възнаграждение с 10% за срок от шест месеца. Наказанието бе заради забавяне на 24 досъдебни производства и 41 преписки от проверки в периода от 2019 г. до 2022 г. Дисциплинарният състав провери натовареността на Иванова и констатира, че тя е под средната за страната и е участвала в близо 2 пъти по-малко заседания, отколкото колегите й в Благоевград. Тогава за отказа на 3-членния съдебен състав да отмени наказанието допринесе и служебната биография на прокурор Иванова, според която през 2010 г. тя е наказана с намаляване на основното трудово възнаграждение с 10% за срок от 1 г., а през 2016 г. е получила друго дисциплинарно наказание – понижаване в ранг прокурор в Районна прокуратура за срок от 1 г.
ВАНЯ СИМЕОНОВА
